¿Qué es el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo?
El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST) es un documento de gestión que establece las disposiciones, responsabilidades y normas que deben seguirse dentro de una organización para prevenir accidentes, enfermedades ocupacionales y otros riesgos relacionados con el trabajo.
En Perú, el RISST forma parte del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y debe guardar relación con las características, actividades y riesgos de cada empresa. De acuerdo con el Reglamento de la Ley N.º 29783, los empleadores con 20 o más trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo continúa difundiendo material específico sobre la estructura y elaboración del RISST durante 2026.
El reglamento no debería ser considerado únicamente como un requisito documental. Su verdadera utilidad consiste en establecer reglas claras para que trabajadores, supervisores y empleadores conozcan sus responsabilidades y sepan cómo actuar frente a los riesgos presentes en la organización.
¿Para qué sirve el RISST?
El Reglamento Interno de SST permite organizar las principales reglas de prevención dentro de la empresa.
Entre sus objetivos se encuentran:
- Establecer responsabilidades en materia de SST.
- Definir estándares de seguridad.
- Comunicar obligaciones a los trabajadores.
- Orientar sobre medidas preventivas.
- Promover una cultura de prevención.
- Establecer pautas frente a determinadas situaciones de riesgo.
- Complementar otros documentos del Sistema de Gestión de SST.
Una empresa puede tener procedimientos específicos para determinadas actividades, pero el RISST proporciona un marco general para la gestión preventiva.
¿Quiénes deben contar con un Reglamento Interno de SST?
Las empresas con 20 o más trabajadores deben contar con un RISST conforme al marco establecido por la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento.
Esto no significa que las empresas con menos trabajadores puedan ignorar la prevención. Todas las organizaciones deben gestionar los riesgos laborales de acuerdo con sus características y obligaciones.
La diferencia está en los mecanismos de gestión y representación que corresponden según el tamaño y las condiciones de la empresa.
¿Qué debe contener el Reglamento Interno de SST?
El contenido debe adaptarse a la realidad de cada organización. Sin embargo, el Reglamento de la Ley 29783 contempla elementos relacionados con los objetivos, alcance, liderazgo, compromisos, política, responsabilidades, estándares de seguridad y preparación frente a emergencias.
Entre los aspectos que puede desarrollar se encuentran:
Objetivos y alcance
Debe establecer qué busca lograr el reglamento y a quiénes se aplica dentro de la organización.
Responsabilidades
Debe permitir identificar las responsabilidades del empleador, trabajadores, supervisores y otros actores involucrados en la gestión preventiva.
Estándares de seguridad
Debe contemplar las principales reglas preventivas aplicables a las actividades desarrolladas por la empresa.
Preparación ante emergencias
Debe incluir disposiciones relacionadas con la actuación frente a emergencias, de acuerdo con los riesgos y características del centro de trabajo.
¿El RISST debe ser igual para todas las empresas?
No.
Uno de los errores más frecuentes consiste en descargar un reglamento de internet y utilizarlo sin modificaciones.
Una empresa constructora, una clínica, un laboratorio, una oficina administrativa y una operación industrial tienen riesgos diferentes.
Por ejemplo, una empresa con trabajos en altura puede necesitar disposiciones específicas relacionadas con prevención de caídas, mientras que un laboratorio tendrá que considerar riesgos químicos y biológicos.
Por eso, el RISST debe guardar coherencia con:
Actividad + peligros + riesgos + controles + procedimientos.
¿Cómo se relaciona el RISST con el IPERC?
El IPERC permite identificar peligros, evaluar riesgos y establecer medidas de control.
El RISST, en cambio, establece reglas y disposiciones internas para la gestión de esos riesgos.
Ambos documentos deben estar conectados.
Si el IPERC identifica un riesgo importante, pero el reglamento no contempla ninguna disposición relacionada con su control, existe una oportunidad de mejora en la gestión documental.
El MTPE publicó en 2026 material actualizado sobre IPERC, destacando su importancia dentro del Sistema de Gestión de SST. (Gobierno del Perú)
¿Quién participa en su aprobación?
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene un papel importante en la aprobación del Reglamento Interno de SST en las organizaciones donde corresponde.
El MTPE también ha publicado en 2026 material específico sobre el funcionamiento de los Comités y su participación en la gestión preventiva. (Gobierno del Perú)
Esto demuestra que el RISST no debería ser elaborado exclusivamente como un documento administrativo aislado.
¿Los trabajadores deben conocer el RISST?
Sí. Un reglamento que nadie conoce tiene poca utilidad preventiva.
Los trabajadores deben tener acceso a las disposiciones que les corresponden y conocer las principales normas relacionadas con sus actividades.
Además, la comunicación debe complementarse con capacitación, inducción y supervisión.
No basta con entregar un documento de muchas páginas si el trabajador no comprende cómo aplicar sus disposiciones durante la jornada.
Errores frecuentes al elaborar un RISST
Entre los errores más comunes se encuentran:
- Copiar un reglamento de otra empresa.
- No actualizarlo cuando cambian los procesos.
- Utilizar normas que ya no corresponden.
- No relacionarlo con el IPERC.
- No considerar los riesgos reales de los puestos.
- No comunicarlo adecuadamente.
- Mantenerlo archivado sin utilizarlo.
- No involucrar al Comité de SST cuando corresponde.
El objetivo no debe ser tener un documento extenso, sino un reglamento útil y aplicable.
¿Cuándo debe actualizarse?
Debe revisarse cuando existan cambios importantes en la organización.
Por ejemplo:
- Nuevos procesos.
- Nuevas máquinas.
- Cambios de instalaciones.
- Nuevos productos químicos.
- Modificación de puestos.
- Cambios en la organización.
- Nuevos riesgos.
- Accidentes o incidentes.
- Modificaciones normativas.
Actualizar el RISST no significa simplemente cambiar la fecha de emisión. Es necesario revisar si su contenido continúa representando la realidad de la empresa.
