¿Qué es la Ley 29783?
La Ley N.º 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece el marco general para la prevención de riesgos laborales en Perú.
Su finalidad es promover una cultura de prevención mediante el deber de prevención de los empleadores, la participación de los trabajadores y la fiscalización del Estado.
La ley es desarrollada por su Reglamento, aprobado mediante el D.S. N.º 005-2012-TR, además de modificaciones y normas complementarias.
¿A quién aplica?
La normativa tiene un ámbito amplio. Comprende los distintos sectores económicos y de servicios, con las particularidades que correspondan a cada régimen y actividad.
Esto significa que una empresa no puede asumir que la SST solamente corresponde a minería, construcción o industria.
La gestión debe partir de los riesgos reales de cada organización.
¿Qué debe hacer una empresa?
No existe una única acción que permita decir que una empresa "ya cumplió" con la Ley 29783.
El cumplimiento implica desarrollar un sistema de gestión coherente con las características de la organización.
Entre los principales componentes se encuentran:
1. Política de SST
La empresa debe establecer su compromiso con la protección de la seguridad y salud de los trabajadores.
2. Identificación de peligros y evaluación de riesgos
El IPERC permite conocer los peligros presentes en las actividades y establecer medidas de control.
El MTPE continúa difundiendo en 2026 material específico para la aplicación del IPERC dentro del Sistema de Gestión de SST.
3. Comité o Supervisor de SST
Las empresas con 20 o más trabajadores deben constituir un Comité de SST. Cuando existen menos de 20 trabajadores, corresponde la elección de un Supervisor de SST.
4. Reglamento Interno de SST
Los empleadores con 20 o más trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5. Capacitación
Los trabajadores deben recibir formación relacionada con los riesgos y medidas preventivas aplicables a sus actividades.
6. Vigilancia de la salud
La empresa debe gestionar la vigilancia de la salud de acuerdo con los riesgos ocupacionales.
Esta puede incluir evaluaciones médico ocupacionales y otras actividades de seguimiento.
7. Investigación de accidentes
Los accidentes e incidentes relevantes deben ser analizados para determinar causas y evitar su repetición.
8. Registros
La empresa debe mantener evidencia documental de las actividades preventivas que correspondan.
9. Emergencias
La organización debe prepararse para responder frente a situaciones de emergencia.
10. Mejora continua
El sistema no termina con la implementación inicial.
Debe evaluarse periódicamente y corregirse cuando existan nuevas condiciones, cambios en los procesos o resultados que evidencien oportunidades de mejora.
¿La Ley 29783 exige lo mismo para todas las empresas?
No necesariamente.
La gestión debe considerar factores como:
- Actividad económica.
- Número de trabajadores.
- Nivel de riesgo.
- Procesos.
- Instalaciones.
- Equipos.
- Exposiciones.
- Organización del trabajo.
Una oficina administrativa y una planta industrial no necesitan exactamente las mismas medidas de control.
¿Qué ocurre durante una fiscalización?
Durante una fiscalización pueden revisarse distintos elementos relacionados con la gestión preventiva.
Por eso, no es recomendable preparar documentación solamente cuando se recibe una inspección.
La documentación debe reflejar lo que realmente ocurre en la empresa.
SUNAFIL, por ejemplo, ha utilizado mecanismos para verificar la existencia y registro del Comité o Supervisor de SST.
El error de "cumplir solo en papel"
Uno de los principales problemas aparece cuando la empresa descarga documentos genéricos de internet y los archiva sin adaptarlos.
Un IPERC que no refleja las actividades reales, un reglamento que nadie conoce o un programa anual que no se ejecuta no representan una gestión preventiva efectiva.
La Ley 29783 debe entenderse como un sistema de prevención, no como una lista de documentos.
Preguntas frecuentes
¿La Ley 29783 sigue vigente en 2026?
Sí. Continúa siendo la norma central del marco peruano de SST, junto con su Reglamento y normas complementarias.
¿Todas las empresas necesitan Comité SST?
Las empresas con 20 o más trabajadores deben constituirlo; con menos de 20 corresponde un Supervisor de SST elegido por los trabajadores.
¿Una empresa pequeña también debe gestionar SST?
Sí. El alcance y la forma de implementación dependen de sus características y riesgos.
¿La Ley 29783 solo se aplica a empresas industriales?
No.
¿Cómo puede ayudar SEYSO?
SEYSO puede acompañar a las organizaciones en la gestión preventiva y de salud ocupacional, integrando vigilancia médica, EMO, monitoreos y asesoría especializada.
